新锐公司兴建厂房需要一块土地。恰逢甲市政府出让一块土地，新锐公司和好客来公司同时提出申请，市政府拒绝了新锐公司的申请，向好客来公司颁发了国有土地使用权证。此后，丰年村认为政府向好客来公司发放的国有土地使用权证所认定的面积包括了该村的集体土地。下列说法正确的是？( )
- A.新锐公司对政府拒绝其申请的行为，应当先申请行政复议才能提起诉讼
- B.新锐公司对政府向好客来公司颁发国有土地使用权的行为，应当先申请复议才能提起诉讼
- C.丰年村对政府向好客来公司颁发国有土地使用权的行为，应当先申请复议才能提起诉讼
- D.集体土地使用权被侵犯的丰年村村民也可以以自己名义申请行政复议
正确答案及解析
正确答案
C、D
解析
《行政复议法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。可知，新锐公司对政府拒绝其申请的行为，可以直接提起诉讼。故选项A错误。新锐公司对政府向好客来公司颁发国有土地使用权的行为，由于其未主张自己已经取得，所以可以直接提起诉讼。故选项B错误。丰年村对政府向好客来公司颁发国有土地使用权的行为，由于其主张自己已经取得，应当先申请复议才能提起诉讼。故选项C正确。集体土地使用权人作为行政相对人可以以自己名义申请行政复议。故选项D正确。综上，本题答案为：C、D。
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