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习近平总书记第一次提及“新常态”是在2014年5月考察河南的行程中。当时，他说，中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应“新常态”，保持战略上的平常心态。中国经济呈现出“新常态”，中国GDP增速从2012年起开始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分别为7.7%、7.7%、7.4%，是经济增长阶段的根本性转换。中国告别过去30多年平均10%左右的高速增长，经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

1.请问习近平总书记所说的“新常态”具体指的是什么？

2.“新常态”下我国经济增长主要发展特点是什么？

3.金融是现代经济的核心，新时期中国经济最重要的问题不再是增长速度而是发展质量，为了推动中国经济转型，深化金融改革势在必行。金融改革具体从哪些方面入手？

正确答案及解析

正确答案

解析

党的十八大以来，我国经济发展告别高增长模式，进入中高速增长新阶段。“新常态”指的就是中国进入了中高速增长的新阶段。

“新常态”下我国经济增长主要发展特点包括：

①经济增速由高速转为中高速，但实际增量依然可观；

②经济增长动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动；

③经济结构不断优化升级。

要真正适应经济增速换挡的“新常态”，就必须淡化速度要求，强化质量意识，优化要素投入，促进经济社会建设各方面的平衡协调发展。

（一）深化金融机构体系改革

一方面，要建立现代金融企业制度，完善金融机构的内在激励机制和外在约束机制，完善金融机构的公司治理和市场纪律，增强金融机构和金融机构体系的活力、竞争力和防控金融风险能力；

另一方面，要打破垄断，适当降低准入门槛，支持发展民营金融机构和中小银行。提高金融服务实体经济效率，提高金融服务民生保障水平。

（二）深化金融市场体系改革

金融市场体系改革的目标：拓展金融市场的宽度和深度，提供更加多元化和多样性的金融工具和金融服务，建立一个现代化、更加开放、更加包容、更具韧性的金融市场体系。

金融市场体系改革的主要内容：增加金融市场的交易主体，丰富金融市场的交易工具，增加金融市场的交易工具，降低金融市场的交易成本，扩大金融市场的交易规模。

（三）深化金融监管体系改革

从国家层面，健全金融监管协调机制，建立国务院金融稳定发展委员会。

从中央银行层面，强化中国人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。

从监管部门层面，强化监管职责，优化监管力量，严格监管执法，建立监管问责制度。

（四）打好防范化解金融风险攻坚战

打好防范化解金融风险攻坚战，要坚持底线思维，坚持稳中求进，抓主要矛盾。要稳定大局，在改革发展中解决问题。要以结构性去杠杆为基本思路，地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来。要分类施策，根据不同领域、不同市场的风险隐患情况，采取差异化、有针对性的办法。要集中力量，优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的问题。守住不发生系统性金融风险的底线，保障国家经济金融安全。