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甲县张庄村一直有燃放“烟火”的传统习俗。每年正月十六晚上，村民就会自发组织在主街道大量燃放烟花爆竹。其中，2018年“烟火”购买费用达8万余元。每年通常有两名村民轮流负责筹集“烟火”钱，购买“烟火”，组织安排燃放。到时还会请剧团唱戏三天，家家户户迎亲待客，很是热闹。由于燃放“烟火”量大，时间集中，再加上天气干燥，每年引发大小火灾，各种事故不断，甚至发生炸伤村民的情况，还严重污染环境。2019年春节前，根据上级有关部门的通知精神，甲县县域全面禁止燃放“烟火”并且在每个村庄、社区张贴了禁放公告。

在调查孙某和孙小某的过程中，孙某反映本村“烟火”筹款存有重大问题。从年前腊月开始，村民王某、李某开始组织“牌九”赌局进行抽头，参赌人员多数为外地专业赌徒，每天抽头2000余元，并自愿将抽头中的30％交给燃放“烟火”的负责人，多买“烟火”。据说，春节前后两人共计抽头9万余元。正月初五那天，孙某在赌场呆了一天，小赌几把，先后输掉现金500元，当天王某、李某抽头3000余元。对此，公安机关正确的做法是:（单选）

A.对王某、李某的行为立为刑事案件进行侦查
B.对王某、李某的行为立为治安案件进行调查
C.赌局已经不再组织，对王某、李某进行批评教育
D.孙某实施燃放“烟火”行为，又参与赌博，应该从重处罚

正确答案及解析

正确答案

解析

《最高人民法院最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条中明确规定，以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：（一）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；（二）组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；（三）组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；（四）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。王某、李某的行为已经构成了赌博罪，违反了我国刑法，应当按照刑事案件处理。因此，选择A选项。

B项：李某和王某的行为构成犯罪，不属于《治安管理处罚法》调整的范围

C项：虽然赌局已经不存在，但是犯罪的事实已经构成，需要进行对应的追究处罚。

D项：《治安管理处罚法》第七十条：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。第十六条：有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。第二十条：违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的;（二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;（四）六个月内曾受过治安管理处罚的。孙某实施了燃放烟火的违法行为和赌博违法行为，应当分别决定、分别处罚，不需要从重处罚。