甲单位为一家省级环保事业单位，2018年9月，该单位财务处按照上级的要求，筹备编制本单位2019年度“一上”预算草案和加强国有资产管理的工作，2018年9月15日，甲单位总会计师王某召集相关人员召开了会议，集中就以下事项听取工作汇报和提出处理建议。关于2019年预算执行及2018年重大事项的会计的处理：
（1）甲单位“防雾霾”实验项目A原计划于2018年10月份完工，项目预算支出已全部支付，但经计算后，项目经费短缺10万元，需要调增其预算安排，考虑到实验项目B由于场地不满足要求，尚未开始实施，财务处将项目B的2018年预算调减10万元，将项目A调增10万元，并将调增和调减的项目同时报财政部审核。
（2）甲单位在编制下年度预算中发现，由于在2019年，甲单位预计要开展一个大型研究项目，支出较上年有所增长，形成了资金缺口。对此，财务处建议，预算的编制要稳妥可靠，量入为出，收支平衡，在特殊情况下，可以编制赤字预算。
（3）甲单位计划申请财政专项资金，计划于2019年购置一台环保科研设备（纳入集中采购目录），该设备的购置，实行公开招标的政府采购方式，在招标文件发出之后，有不少供应商踊跃参加竞标，甲单位负责人认为为体现公平竞标原则，经会议讨论决定由其采用抽签的方式选择代理机构。
（4）甲单位在编制2019年预算工作时，对依据国家相关规定发放给职工的购房补贴支出，拟安排预算300万元。对该项支出，单位建议按照政府支出功能分类。列入“节能环保支出”类；按照政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”类。
（5）2018年9月10日，甲单位管理层研究决定，拟将一台机器设备对外出租，租期为1年，经主管部门审核同意后，将该设备对外出租。该设备于2017年购置，资金来源为财政资金，账面原值500万元。2018年10月，甲单位收到第1个月租金，甲单位将其纳入单位预算。
（6）2018年8月，甲单位办事员小李2018年7月购买办公用材料3000元，通过公务卡结算，2018年10月，发现这批材料有质量问题，经与供货商协商，对方同意退回1000元的货款。这时单位小王因公需要外出，需要1000元的差旅费，小李将供应商退回的1000元转给小王出差使用，并通知财务部门。
（7）2018年10月，甲单位根据财政部门及上级主管部门要求，制定了本单位内部控制建设方案。该方案指出：单位开展经济活动风险评估应当成立风险评估工作小组，并由单位领导（单位负责人、分管财务工作的领导）担任组长。风险评估工作小组可以设置在内控部门或者牵头部门。经济活动风险评估每年进行一次。
（8）2018年8月，甲单位将附属独立核算的食堂按照协议约定上缴的管理费200万元在财务会计中列入往来账。
（9）2018年12月，甲单位对固定资产进行盘点，盘亏笔记本电脑一台，账面原值为3000元，已计提折旧1000元，报经批准后因由单位职工张三赔偿1500元，对于张三应赔偿的部分，甲单位在财务会计中做出增加其他收入的会计处理。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制、政府会计制度等规定，逐项判断事项（1）至（8）的处理是否正确，对事项（1）至（7），如不正确，请说明理由，对事项（8）和（9），如不正确，请指出正确的会计处理。
正确答案及解析
正确答案
解析
事项（1）的处理正确。（2分）
事项（2）的处理不正确。（0.5分）
理由：部门预算的编制要做到稳妥可靠，量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。（1.5分）
事项（3）的处理不正确。（0.5分）
理由：采购人应当根据项目特点、代理机构专业领域和综合信用评价结果，从政府采购代理机构名录中自主择优选择代理机构。任何单位和个人不得以摇号、抽签、遴选等方式干预采购人自行选择代理机构。（2分）
事项（4）建议不正确。（0.5分）
理由：依据政府收支分类要求，依据国家相关规定安排的购房补贴预算按支出功能分类应列入“住房保障支出”。（2分）
事项（5）的处理不正确。（0.5分）
理由：事业单位利用国有资产对外出租，应进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。（2分）
事项（6）的处理不正确。（0.5分）
理由：因向供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的，持卡人应及时将相应退款退回所在单位财务部门，并由单位财务部门及时退回零余额账户。（2分）
事项（7）的处理正确。（2分）
事项（8）的会计处理不正确。（1.5分）
正确的会计处理：在财务会计中应作为附属单位上缴收入的处理。（0.5分）
事项（9）的会计处理不正确。（0.5分）
正确的会计处理：对于盘亏固定资产，应由责任人赔偿的部分，在财务会计中应增加其他应收款。（1.5分）
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（2）项目投资后，营运资本投入为下一年销售收入的5%。垫支的营运资本在各年年初投入，在项目结束时全部收回。
（3）第一年的销售量预计为5000台，第二年、第三年每年销售量增加30%；第四年停止增长；
（4）第一年的销售单价为6000元／台，以后各年单价在上年单价的基础上下降10%；
（5）每年变动成本为当年销售收入的60%。
（6）固定成本第一年为600万元（不含折旧），以后各年增长10%。
（7）甲公司目前的资本结构（负债/权益）为1：1，税前债务资本成本为8%，β系数为1.5，当前市场的无风险报酬率为5%，权益市场的平均风险溢价为6%。公司拟采用目前的资本结构为新项目筹资，税前债务资本成本仍为8%不变。
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假定不考虑其他因素。
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