县林业和草原局与本局王某等5名干部家属签订了承包该局所管辖的某乡林业检查站的合同。合同规定：工资自付，全奖全罚。因王某等承包人私印收费凭证，对当事人乱收、滥罚，县林业和草原局遂决定废止合同。王某等人不服，诉至法院。法院判决合同无效，追缴罚款。请问王某败诉的原因何在?（ ）
- A.因违反合同规定而败诉
- B.因行政权是职权与职责的统一体，故承包合同无效
- C.因国家行政权不能承包，合同因此无效
- D.因混淆了民事和行政两类性质不同的行为
正确答案及解析
正确答案
B、C、D
解析
考查行政法的基本概念。行政权力的行使具有公共性，必须由行政机关等在法定的范围内行使，无法定的授权不得转让给其他组织行使，亦不能成为民事合同的标的，故BCD是正确答案。
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