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简论宪法修正案中规定“国家尊重和保障人权”的意义。

正确答案及解析

正确答案

解析

(1)中国宪法文本中人权规定在第2章第33条，是作为《宪法修正案》第24条具体条款而存在。2004年宪法修正案在宪法第2章“公民的基本权利和义务”的头一条即第33条中增加一款，作为第三款：“国家尊重和保障人权”。

(2)从理论意义上讲，宪法修正案四增加尊重和保障人权的内容，可以考虑以下要素：一是作为宪法原则意义上的人权；二是国家价值观意义上的人权；三是转化为基本权利内容的人权。作为宪法原则，人权具有约束一切公共权力与社会生活领域的效力。由于在中国缺乏系统地保障人权的历史传统与文化，把人权纳入到国家价值观体系是十分必要的．有助于进一步明确国家存在的目的，形成国家整体的价值观，确立国家活动的基本目标与追求。

(3)这样修改的意义在于：1)尊重和保障人权是我们党和国家的一贯方针，这次把它写入宪法，可以进一步为这一方针的贯彻执行提供宪法保障。2)党的十五大、十六大并明确地提出了“尊重和保障人权”，在宪法中作出尊重和保障人权的宣示，体现了社会主义制度的本质要求，有利于推进我国社会主义人权事业的发展，有利于我们在国际人权事业中进行交流和合作。

(4)宪法修正案四增加国家尊重和保障人权的崭新内容，表明了国家价值观的变化，国家的基本义务是保障和实现人权。同时，本条中的“国家”并不是抽象的存在体，它指行使国家权力的国家机关，包括立法机关、行政机关、审判机关和检察机关等。以人权概念统领宪法上的基本权利，丰富了基本权利的内涵，拓宽了基本权利的实际范围；有利于在全社会树立尊重和保障人权的文化，推进人权事业的发展。