经项目预算管理部门批准，某省人力资源和社会保障厅启动了社会保障核心平台及社会保障卡系统建设项目。建设任务涉及到应用系统开发（含卡管理系统开发）、系统集成、卡片制作等工作，主要是对现有核心业务系统提供监控、审计、分析、整合、统一管理、统一发卡、统一结算和信息化管控等内容。建设单位通过公开招标首先引入了监理单位，负责协助建设单位从招标开始做好全过程的监理工作。在项目建设过程中，发生如下事件：
事件1：项目招标中，有关于测试部分的分包，恰好监理单位的上级主管公司具备投标资格也想参与测试分包的投标。
事件2：在系统设计阶段，建设单位要求监理工程师对承建单位提交的系统设计方案进行评审。
事件3：社会保障卡制卡工作预计花费6000万元，工期12个月。在工作进行到8个月的时候，根据财务部门提供的资料：成本预算为3000万元，实际支出成本为2500万元，挣值为2000万元。
事件4：项目竣工验收并投入使用1年后，建设单位要求监理单位进行项目后评价工作。
【问题1】（5分）
针对事件1的描述，该监理单位的上级主管公司是否可以参与测试分包的投标？请分别说明理由和依据。
【问题2】（5分）
针对事件2的描述，监理单位在对设计方案进行评审时应把握哪些原则？
【问题3】（4分）
针对事件3的描述，请计算项目成本偏差（CV）、进度偏差（SV）、成本绩效指数（CPI）和进度绩效指数（SPI）。
【问题4】（6分）
针对事件4的描述，建设单位的要求是否合适？请分别说明依据和理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
【问题1】（5分）
不可以；（2分）
理由：监理单位与上级主管公司存在隶属关系；监理单位负责招标开始全过程的监理工作；（2分）
依据：《信息系统工程监理暂行规定》。（1分）
【问题2】（5分）
对系统设计方案评审的原则：
（1）标准化原则；
（2）先进性和实用性原则；
（3）可靠性和稳定性原则；
（4）可扩展性原则；
（5）安全性原则；
（6）可管理性原则；
（7）对原设备、资源合理整合的原则；
（8）经济和效益原则；
（每项1分，最多5分）
【问题3】（4分）
CV=2000-2500=-500万元；（1分）
SV=2000-3000=-1000万元；（1分）
CPI=2000/2500=0.8;（1分）
SPI=2000/3000=2/3=0.67（1分）
【问题4】（6分）
建设单位的要求不合适；（2分）
依据：国家发改委55号令《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（1分）
理由：在本项目中，不应该由建设单位去邀请评审单位（1分），应该由项目审批部门去委托（1分）；其次监理单位作为项目建设参与单位，也不适合在后期为项目做评价（1分）。
本题考查监理工程师在执行监理工作中，对监理工作的规定、执行工作的标准、对项目进度的把控等方面的综合能力。
【问题1】
考察考生对《信息系统工程监理暂行规定》的掌控制度。
【问题2】
考察考生对评审关键点的理解程度。
【问题3】
考察考生在进度管理中，利用挣值法分析工程进展情况的能力。
【问题4】
考察考生对国家政务相关制度、标准和规范的掌握能力。
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