某地方政府拟对其门户网站进行改造，该工程涉及网站首页改版、二级页面改造、数据迁移、系统集成等建设内容，保护等级定为3级，初步设计和实施分别立项。在建设过程中，发生如下事件：
【事件1】为了保证初步设计工作顺利开展，建设单位以邀标方式选中丙公司承担初步设计阶段的监理工作，丙公司对初步设计报告进行了审核。
【事件2】该项目的初步设计通过主管部门批复后，建设单位以公开招标方式确定由乙公司承担该工程的实施阶段任务。同时考虑到丙公司对工程建设情况比较熟悉，因此建设单位直接与丙公司续签了监理合同，由丙公司承担工程实施阶段的项目监理工作。
【事件3】由于乙公司项目团队专业技术能力的原因，造成数据迁移工作进展缓慢，对工程整体进度产生了不利影响。
【事件4】为了保证系统的安全性符合国家相关规定，同时能顺利通过项目验收，正式上线运行前，丙公司建议建设单位进行系统安全方面的测评工作。
【问题1】（8分）
做为监理，你认为事件1中初步设计报告审核的重点有哪些？
【问题2】(4分)
请指出事件2中建设单位直接指定由丙公司承担工程实施阶段的项目监理工作是否妥当，并说明理由。
【问题3】(6分)
针对事件3的情况，丙公司应采取哪些措施以推进项目的实施？
【问题4】（2分）
针对事件4，丙公司应建议建设单位进行哪些系统安全方面的测评工作？
正确答案及解析
正确答案
解析
【问题1】（8分）
(1)审核初步设计报告是否全面响应可行性研究报告批复精神（初设与可研的一致性等答案也可）。
(2)审核初步设计报告格式的完整性（没有缺项、漏项等答案均可）。
(3)审核初步设计需求分析的合理性（深入的需求分析等答案也可）。
(4)审核初步设计报告中各项指标、参数的合理性，并应符合市场规律（指标合理、功能合理可行、概算合理等答案均可）。
(5)审核初步设计报告相关资料的规范性（文档规范性等答案也可）。
(6)协助并组织专家预审工作（专家审核等答案也可）。
【问题2】（4分）
不能，因为不符合《招标投标法》和政府主管部门关于电子政务建设项目的有关规定。
【问题3】（6分）
(1)组织召开专题会议，协商解决方案。
(2)发出《监理通知单》，要求乙公司整改。
(3)要求乙公司增加高层次技术人员（加强团队技术实力等答案也可）。
(4)要求乙公司提供更新的实施计划，纳入配置基线进行监管。
(5)建议建设单位对乙公司进行延期索赔。
【问题4】（2分）
建议建设单位开展安全等级保护测评与安全风险评估工作。
这道题考查对于初步设计阶段与实施阶段相关知识点的了解与掌握情况。
信息应用系统的开发一般分为准备阶段、分析设计阶段、实施阶段、验收阶段。
设计阶段的目标是根据软件需求，以及功能和性能需求，进行数据设计、系统结构设计和过程设计。数据设计侧重于数据结构的定义。系统结构设计定义软件系统各主要成分之间的关系。过程设计则是把结构成分转换成软件的过程性描述。在编码步骤，根据这种过程性描，生成源程序代码，然后通过测试最终得到完整有效的软件。
软件设计是后续开发步骤及软件维护工作的基础。如果没有设计，只能建立一个不稳定的系统结构。软件设计我们一般分成概要设计和详细设计，软件设计任务分两步完成，即：概要设计，将软件需求转化为数据结构和软件的系统结构：详细设计，也就是过程设计。通过对结构表示进行细化，得到软件的详细的数据结构和算法。在软件设计的不同阶段都会有相应的输出以形成相应的报告。在初步设计阶段，监理审核初步设计报告时需要重点关注.
(1)审核初步设计报告是否全面响应可行性研究报告批复精神
(2)审核初步设计报告格式的完整性
(3)审核初步设计需求分析的合理性
(4)审核初步设计报告中各项指标、参数的合理性，并应符合市场规律
(5)审核初步设计报告相关资料的规范性
(6)协助并组织专家预审工作
【问题2】(4分)
因为初步设计和实施是分别立项，在《招投标法》中规定，以公开招标的项目，必须通过公开招标的方式来确定承建方和监理方，而不能直接直接与丙续签合同。
【问题3】(6分)
因为乙公司项目团队专业技术能力的原因，造成数据迁移工作进展缓慢，对工程整体进度产生了不利影响。
(1)组织召开专题会议，协商解决方案。
(2)发出《监理通知单》，要求乙公司整改。
(3)要求乙公司增加高层次技术人员（加强团队技术实力等答案也可）。
(4)要求乙公司提供更新的实施计划，纳入配置基线进行监管。
(5)建议建设单位对乙公司进行延期索赔。
【问题4】(2分)
考查信息安全风险评估工作实施点。“国家发展和改革委员会、公安部、国家保密局《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》（发改高技[2008]2071号）中明确规定，项目建设单位应在项目建设任务完成后试运行期间，组织开展该项目的信息安全风险评估工作，并形成相关文档，该文档应作为项目验收的重要内容。
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