某政府部门拟对内网进行升级改造，现计划通过公开招标方式采购一批网络设备。按照综合评分法确定最终供应商。其中投标报价部分采用低价最高分的原则，监理单位协助客户对招标文件进行审核：
[事件1]因该部门预算相对充足，较为重视设备的技术支持及售后服务，因此将价格分值比重设为20%。
[事件2]共3家投标人参与本次招标，评分如下：
[问题1]（5分）
请简述综合评分一般需要考虑哪些主要因素？
[问题2]（5分）
在事件1中，价格分值比重设置是否合理，请给出依据及理由。
[问题3]（5分）
根据事件2中的信息，请给出最终的中标人，并说明原因。
正确答案及解析
正确答案
解析
[问题1]（5分）
综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。
[问题2]（5分）
不合理。
采用综合评分法的，（1）货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%至60%；（2）服务项目的价格分值占总分值的比重即权值为10-30%。（3）本问中为货物采购，因此价格权重至少为30%。
[问题3]（5分）
B公司中标。
原因：
采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排理。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排
本题的解答主要涉及的依据是财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。
综合评分法是在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得空'最高的技标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
【问题1】
参见财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。综合评分一般需考虑的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。
【问题2】
财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》综合评分法权值规定，价格所占权值：
货物为百分之三十至百分之六十
服务为百分之十至百分之三十
执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素（限价）
有特殊情况需要调整的，应当经同织人民政府财政部门批准本问中为货物采购，因此价格权重至少为30%。
【问题3】
财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》综合评分法确定中标次序的规则是：
按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
本问中，三家公司的总分相同，通过民较投标报价，C公司被淘汰（注意表中列出的是“报价得分”而不是价格，因此得分低意味着报价高而被淘汰），在继续比较技术指标得分，可以得出B公司中标。
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