阅读下列说明，针对项目的合同管理，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。 【说明】 系统集成公司A于2009年1月中标某市政府B部门的信息系统集成项目。经过合同谈判，双方签订了建设合同，合同总金额1150万元，建设内容包括：搭建政府办公网络平台，改造中心机房，并采购所需的软硬件设备。 A 公司为了把项目做好，将中心机房的电力改造工程分包给专业施工单位C公司，并与其签订分包合同。 在项目实施了2个星期后，由于政府B部门为了更好满足业务需求，决定将一个机房分拆为两个，因此需要增加部分网络交换设备。B参照原合同，委托A公司采购相同型号的网络交换设备，金额为127万元，双方签订了补充协议。 在机房电力改造施工过程中，由于C公司工作人员的失误，造成部分电力设备损毁，导致政府B部门两天无法正常办公，严重损害了政府B部门的社会形象，因此B部门就此施工事故向A公司提出索赔。
【问题1】请指出A公司与政府B部门签订的补充协议有何不妥之处，并说明理由。
【问题2】请简要叙述合同的索赔流程。
【问题3】请简要说明针对政府B部门向A公司提出的索赔，A公司应如何处理。
正确答案及解析
正确答案
解析
本题的核心考查点是项目合同索赔处理问题，属于工程建设项目中常见的一项合同管理的内容，同时也是规范合同行为的一种约束力和保障措施。
【问题1】要求考生分析A公司与政府B部门签订的补充协议有何不妥之处，其实是在考查考生是否具有政府采购相关经验，是否熟悉政府采购法相关条款。从试题说明中考生应能发现，项目甲方是政府部门，那么通常要走政府采购流程。而在政府采购法中，对补充合同的金额是有明确规定的，那就是不能超过原合同金额的10%。进一步分析试题说明，对比原合同金额和补充合同金额，这个问题的答案也就出来了。
【问题2】考查考生对合同索赔处理流程的掌握程度。依据《系统集成项目管理工程师教程》相关内容，稍作提炼总结，即可正确解答本题。
【问题3】是对问题2的进一步深化，考查考生应用理论知识分析、解决具体问题的能力。考生应结合案例实际，阐述索赔处理的具体流程。在这里考生要注意两点：首先要从A公司的角度考虑赔偿政府B部门损失的问题；其次要从A公司的角度考虑向引发损失的C公司进行索赔的问题。很多考生会忽略第二点情况。
试题一：参考答案
【问题1】不妥之处为补充协议的合同金额超过了原合同总金额的10%。 根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
【问题2】提出索赔要求； 提交索赔资料； 索赔答复； 索赔认可； 提交索赔报告或索赔分歧； 提请仲裁，或者提起诉讼。
【问题3】A 公司在接到政府B部门的索赔要求及索赔材料后，应根据A公司与政府B部门签订的合同，进行认真分析和评估，给出索赔答复。 在双方对索赔认可达成一致的基础上，向政府B部门进行赔付；如双方不能协商一致，按照合同约定进行仲裁或诉讼。 同时A公司依据与C公司签订的合同，向C公司提出索赔要求。
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