背景资料
某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标人依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制招标文件。招标文件明确：承包人应具有相应资质和业绩要求、具有AA及以上的信用等级；投标有效期为60天；投标保证金为50万元整。
该项目招标投标及实施过程中发生如下事件：
事件1：A投标人在规定的时间内，就招标文件设定信用等级作为资格审查条件，向招标人提出书面异议。
事件2：该项目因故需要暂停评标，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期至90天。B投标人同意延长投标有效期，但同时要求局部修改其投标文件，否则拒绝延长。
事件3：C投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前，向招标人递交了书面文件，要求撤回投标文件，放弃本次投标。
事件4：投标人D中标并与发包人签订施工总承包合同。根据合同约定，总承包人D把土方工程分包给具有相应资质的分包人E，并与之签订分包合同，且口头通知发包人。分包人E按照规定设立项目管理机构，其中，项目负责人、质量管理人员等均为本单位人员。
事件5：监理工程师检查时发现局部土方填筑压实度不满足设计要求，立即向分包人E下达了书面整改通知。分包人E整改后向监理机构提交了回复单。
<1> 、针对事件1，招标人应当如何处理？
<2> 、针对事件2，B报标人提出修改其投标文件的要求是否要当？说明理由。招标人应如何处理该事件？
<3> 、事件3中，招标人应如何处理C投标人撤回投标文件的要求？
<4> 、指出开改正事件4中不妥之处，分包人E设立的项目管理机构中，还有哪些人员必须是本单位人员？
<5> 、指出并改正事件5中不妥之处。
正确答案及解析
正确答案
解析
<1> 招标人收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
<2>不妥。
理由：同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。
拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。
<3> 招标人同意C投标人撤回投标文件的要求。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
<4> 不妥之处：分包口头通知发包人。
改正：工程分包应在施工承包合同中约定，或经项目法人书面认可。
本单位人员还包括：技术负责人、财务负责人、安全管理人员。
<5> 不妥之处：监理工程师向分包人E下达了书面整改通知。
改正：监理工程师向总承包人下达书面整改通知，总承包人再通知分包人整改。
不妥之处：分包人E整改后向监理机构提交了回复单。
改正：分包人E整改后向总承包人提交回复单，总承包人再提交给监理机构。
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