某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。主坝为均质土坝，上游设干砌石护坡，下游设草皮护坡和堆
石排水体，坝顶设碎石路，工程实施过程中发生下述事件：
事件一:土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同文件中，单元工程的
划分标准是：以 40m坝长、20cm 铺料厚度为单元工程的计算单位，铺料为一个单元工程，碾压为另一个单元工 程。
事件二：在进行水电站深基坑开挖过程中，由于开挖边坡较陡，引起塌方，致 8人死亡，2 人重伤，事故 发生后，施工单位、项目法人立即向流域管理机构和当地水行政主管部门及安全生产监督管理部门如实进行了
报告，在事故调查时发现，该工程施工前，施工单位已按安全生产的相关规定，并结合本工程的实际情况，编 制了深基坑开挖专项施工方案，该方案编制完成后直接报监理单位批准实施。
事件三：大坝基础部位进行固结灌浆处理，施工单位根据《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》
（DL/T5148-2014）和设计图纸编制了固结灌浆施工方案。
问题：
1.简要分析事件一中存在的问题及理由。
2.根据事件二，判断该生产安全事故的等级。事故发生后，施工单位、项目法人的上报程序有无不妥？说明理 由。
3.根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015），专项施工方案中应包括哪些方面的内容？
4.事件二中施工单位编制的基坑开挖专项施工方案的报批过程有无不妥之处？如有请分别说明理由。
5. 根据事件三，简述固结灌浆的特点及主要技术要求。
正确答案及解析
正确答案
解析
1. (1)土坝施工单位将坝体碾压分包给乙公司承担不对。
理由：坝体碾压是主体工程，不能分包。
(2)单元工程划分不对。
理由：铺料和整平工作是一个单元工程的两个工序。
2.该事故属于生产安全事故中的较大事故。
不妥之处：“施工单位、项目法人立即向流域管理机构和当地水行政主管部门及安全生产监督管理部门如实进 行了报告”不妥。
理由：应在事故发生 1 小时内快报、2小时内书面报告至安全监督司。
3.专项施工方案中应包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划 和设计计算书及相关图纸等。
4.施工单位编制的基坑开挖专项施工方案的报批过程不妥。
理由：深基坑属于超到一定规模的危险性较大的工程，应当由施工单位编制专项施工方案并组织专家进行论证。 施工单位应根据审查论证报告修改完善专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师、项目法人单位 负责人审核签字后，方可组织实施。
5. 固结灌浆是通过面状布孔灌浆，改善岩基的力学性能，减少基础变形和不均匀沉陷。灌浆的特点是面积较大、 深度较浅、压力较小。
主要技术要求：固结灌浆孔应按分序加密，浆液应按先稀后浓的原则进行。固结灌浆压力一般控制在 0.3～ 0.5MPa。
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