背景资料:
某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
项目法人对招标代理公司提出以下要求:为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。
项目施工招标信息发布后，共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下:
事件1:A投标人的投标报价为8000万元，为最低报价，经评审推荐为中标候选人。
事件2:B投标人的投标报价为8300万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
事件3:C投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
事件4:D投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
事件5:E投标人的投标报价为8600万元，开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让。
事件6:F投标人的投标报价最高，故G投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题:
1．项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
2．分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处?说明理由。
3．F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为，项目法人可如何处理?
4．该项目中标人应为哪一家?合同价为多少?
正确答案及解析
正确答案
解析
1．①项目招标公告只在本市日报上发布是不正确的。 理由:项目招标公告应按有关规定在《中国日报》《中国经济导报》以及《中国建设报》、中国采购与招标网之一发布招标公告。
②招标人要求采用邀请招标是不正确的。
因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定"全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当采用公开招标方式招标 。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。
③招标人提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查是不正确的。
理由:资格审查的内容还应包括:信誉；技术；拟投入人员；拟投入机械；财务状况等 。
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2．A投标人无不妥之处。理由:经评审后最低报价的应推荐为中标人。
B投标人在开标后降价不妥。理由:投标文件在投标文件有效期内不得修改。
C投标人无不妥之处。理由:投标人的投标函(或投标文件)应加盖企业及其法定代表人的印章，但不要求加盖项目负责人的印章。
D投标人无不妥之处。理由:根据有关规定，联合体投标，应有联合体共同投标协议书。
E投标人投标文件无效。理由:根据有关规定，开标后合同谈判中投标人提出的优惠条件，不作为评标的依据。
3．F投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回。G投标人撤回其投标文件，项目法人可没收其投标保函。
4．该项目中标人应为A，合同价为8000万元。
包含此试题的试卷
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