某水利工程项目由政府投资建设，招标人委托某招标代理公司代理施工招标。
开标、评标后发现：
（1）A 投标人的投标报价为 8000 万元，为最低投标价。
（2）B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5%。 （3）C 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
（4）D 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
（5）E 投标人的投标报价最高，故 E 投标人在开标后第二天撤销了其投标文件。
【问题】1.分析 A、B、C、D 投标人的投标文件是否有效?说明理由。
2.E 撤销投标文件的行为应如何处理?
正确答案及解析
正确答案
解析
1.①A 投标人的投标文件有效。
②B 投标人的投标文件(或原投标文件)有效，但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容(经评审的计算性算术错误除外)。
③C 投标人的投标文件有效。
④D 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
2.E 撤销投标文件，招标人可以没收其投标保证金。
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