某工程项目分为三个相对独立的标段，由三家施工单位分别承包，承包合同价分别为3650万元、3220万元和2730万元；合同工期分别为31个月、22个月和25个月。其中第三标段工程中的打桩工程分包给某专业基础工程公司施工，全部工程项目的施工监理由M监理公司承担。为此，编制了监理规划。
1．按下面要求编制了监理规划：①监理规划的内容构成应具有可操作性。②监理规划的内容应具有针对性。③监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用。④监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制。
2．监理规划的部分内容如下：
(1)工程概况。
(2)监理阶段、范围和目标：①监理阶段：本工程项目的施工阶段。②监理范围：本工程项目的三个施工合同标段内的工程。③监理目标：静态投资目标——9600万元人民币；进度目标——31个月；质量目标——优良。
(3)监理工作内容如下：①协助业主组织施工招标工作。②审核工程概算。③审查、确认承包单位选择的分包商。④审查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。
(4)监理控制措施：监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合，按控制流程进行控制。
(5)监理组织结构与职责。
(6)监理工作制度。
【问题】
1．监理规划的内容有哪些不妥之处?为什么?如何改正?
2．编制监理规划所依据的各条编制要求是否恰当?为什么?
正确答案及解析
正确答案
解析
1．监理规划的内容不妥的地方有： (1)监理目标不妥。
理由：因监理目标不明确，应按三个标段(合同段)的承包合同分别列出各分解控制目标。
(2)①监理内容中第1条不妥。
理由：因施工合同已签订，不应将招标列入本监理规划中。本条应该删除。
②监理内容中第2条不妥。
理由：因审查概算是设计阶段的工作内容，不应列入本监理规划中。本条应该删除。
2．(1)恰当。从监理规划的作用来说，其基本内容构成应有可操作性。
(2)恰当。这是由工程项目的特殊性、单件性所决定的。
(3)不恰当。因资金筹措计划应在项目决策阶段由业主确定。
(4)不恰当。因监理规划是施工阶段的，而不是实施阶段的。
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