某建设项目，建设单位与监理单位签订了施工监理委托合同。监理单位委派了总监理工程师，组建了项目监理机构。总监理工程师代表组织专业监理工程师编写监理规划时提出要求如下：
(1)实施监理中应严格遵守监理的实施原则，应写入监理规划中。
(2)根据业主要求，监理工作目标包括施工安全生产目标，应在监理规划中作为监理工作目标。
(3)监理规划的监理工作方法及措施中，应根据风险管理原理制定相应的风险防范措施。
(4)监理工作制度是监理规划的重要内容，其中项目监理的文档管理是监理形象的表现之一。除要按规范对现场一手资料严格要求外，还要做好监理会议纪要、监理月报和监理总结。
项目监理机构根据项目的特性和总监理工程师的布置编写了监理规划，对监理人员的岗位职责及目标控制作出如下安排：
(1)总监理工程师的岗位职责：①审查和处理工程变更；②主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；③调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；④整理工程项目的监理资料；⑤确定项目法人和项目经理的职责；⑥主持编写项目监理规划，并负责管理监理机构的日常工作；⑦检查和监督监理人员的工作。
(2)经总监理工程师授权，总监理工程师代表履行的岗位职责：①审批项目监理实施细则；②签发工程暂停令；③主持或参与工程质量事故的调查；④根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；⑤审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；⑥审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
(3)专业监理工程师的岗位职责：①负责编制本专业的监理实施细则；②负责本专业监理工作的具体实施；……
(4)监理员的职责：①在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；②检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；③审核工程计量的数据和原始数据；④按设计图样及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；⑤做好监理日记和有关的监理记录；⑥检查进场材料、设备的原始凭证。
【问题】
1．组织编写监理规划的做法是否妥当?如不妥，应怎样?
2．编写监理规划时提出的要求是否妥当?如不妥，说明理由。
3．监理规划中所提出的总监理工程师的职责是否正确?如不正确，请改正。
4．总监理工程师授权总监理工程师代表的职责是否正确?
5．逐条指出监理员职责的正确与否，不妥之处请指正。
正确答案及解析
正确答案
解析
1．总监理工程师代表组织编写监理规划不妥。 正确做法：应由总监理工程师组织编写。
2．监理规划要求是否妥当的判断：
第(1)条不妥。
理由：根据监理规范关于监理规划的内容要求，监理实施原则是基本要求，不必写入监理规划。
第(2)条不妥。
理由：依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《监理规范》等法规，施工生产安全责任应由施工单位负责。
第(3)、(4)条正确。
3．对总监理工程师职责的判定：
第①、②、③、⑥、⑦是正确的。
第④条不正确。改正：主持整理工程项目的监理资料。
第⑤条不正确。改正：这不属于监理单位的权利。
4．总监理工程师代表的职责中的第③、⑤条是正确的；第①、②、④、⑥条是错误的。
5．监理员职责的判断：
第①、②条是正确的。
第③条是错误的。这应该是专业监理工程师的职责。
第④、⑤条是正确的。
第⑥条是错误的。这是专业监理工程师的职责。
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