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(2016年真题)下列文件中，属于招标文件组成内容的有（）。

A.投标人针对招标文件提出的质疑
B.投标预备会的会议纪要
C.对投标人质疑的书面解答
D.投标人须知
E.评标标准和方法

正确答案及解析

正确答案

D、E

解析

招标文件一般包括下列内容：

（一）招标公告或投标邀请书；

（二）投标人须知；

（三）合同主要条款；

（四）投标文件格式；

（五）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

（六）技术条款；

（七）设计图纸；

（八）评标标准和方法；

（九）投标辅助材料。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。

A项：当投标人认为招标文件存在不合理之处，如评标标准模糊、投标人资格条件设置可能存在排他性、技术规范要求不明确等，便可提出质疑。质疑通常在招标人发布招标文件后，截止投标前进行。

B项：标前会议（即投标预备会议）的目的，是澄清并解答投标人在阅读招标文件后和现场考察中可能提出的任何方面的问题。业主在标前会议上会对招标文件作出一些补充说明、错误的修正或者对投标文件有进一步的、具体的要求，并且会与设计单位或有关单位一起对各投标单位提出的疑问问题作出初步答复。会后业主会对标前会上的内容以补遗书和答疑书的形式发给各投标单位。补遗书、答疑书和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分，与招标文件的其它内容具有等同的地位，其内容、要求必须完全、切实地贯彻到编标过程中。

C项：质疑通常在招标人发布招标文件后，截止投标前进行。投标人需以书面形式向招标人提出，详细说明质疑事项，如质疑某条评标标准未清晰界定评分细则，可能导致评标不公，并附上相关证据，如类似项目的合理评标标准案例等。质疑函应包含质疑人名称、地址、联系方式，项目名称及编号，明确的质疑请求、事实依据及法律依据等内容。法人质疑需加盖公章并由法定代表人签字，自然人质疑则需本人签字并附上身份证明。招标人收到质疑后，应在 7 个工作日内进行书面答复，若质疑成立，需对招标文件进行修改等相应处理；若不成立，也需书面说明理由。