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背景资料：

某河道治理工程施工 1 标建设内容为新建一座涵洞，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009 年版）编制，工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定：

1．除措施项目外，其他工程项目采用单价承包方式；

2．投标最高限价 490 万元，超过限价的投标报价为无效报价；

3．发包人不提供材料和施工设备，也不设定暂估价项目。投标截止时间 10 天前，招标人未接到招标文件异议，在招标和合同管理过程中发生如下事件：

事件一：投标人 A 提交的投标报价函及附件正本 1 份，副本 4 份，函明投标总报价优惠 5%，随同投标文件递交了投标保证金，投标保证金来源于工程所在省分公司资产。评标公示期结束后第二天，未中标的投标人 A 向该项目招标投标行政监督部门投诉，以投标最高限价违反法规为由，要求重新招标。

事件二：投标人 B 提交了已标价工程量清单（含已标价工程量清单计算附件），投标报价汇总如表 3所示。

事件三：合同中关于砌体工程的计量和支付有如下约定：

1．砌体工程按招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以 m3为单位计量；

2．浆砌块石砂浆按有效砌筑体以 m3为单位计量；

3．砌体工程中的止水设施、排水管、垫层及预埋件等费用，包含在砌体项目有效工程量单价中，不另行支付；

4．承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用包含在措施项目费用中，不另行支付。

【问题】

1.依据背景资料，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《水利水电工程标准施工招标文件 9（2009年版）的相关规定，指出事件一中招标人 A 投标行为的不妥之处，并说明正确的做法。

2.指出“投标报价汇总表”中的 C 和 D 所代表的工程项目或费用名称。

3.事件二中，已标价工程量清单计算附件包含的内容有哪些？

4.指出并改正事件三合同约定中的不妥之处

正确答案及解析

正确答案

解析

1．不妥之处（1）：函明投标总报价优惠 5%。正确做法：最终报价应是优惠后的价格，优惠后的总价应该直接由单价反映出来（即单价优惠从而降低总价）而不是直接从总价下浮多少。不妥之处（2）：投标保证金来源于工程所在省分公司资产。正确做法：投标保证金必须从公司基本帐户汇出。不妥之处（3）：评标公示期结束后第二天。正确做法：应该在评标公示期间提出。2.C 钢筋制作安装， D 临时工程费。3.包含内容：分类分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目清单计价表、工程单价汇总和计算表、工程单价费（税）率汇总表等。4.不妥之处（1）：砌体工程按招标图纸所示尺寸计算有效砌筑体。正确做法：砌体工程应该按照施工图纸计算的有效砌体体积。不妥之处（2）：浆砌块石砂浆按有效砌筑体以 m3 为单位计量。正确做法：浆砌块石砂浆包含在砌体工程有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。不妥之处（3）：承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用包含在措施项目费用中。正确做法：承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在砌体工程有效工程量的每立方米工程的单价中，不另行支付。